Portugal

E-facturatie in Portugal: B2G-verplichting, SAF-T rapportage, CIUS-PT en Peppol-routering via eConnect.

Portugal heeft e-facturatie aan de overheid (B2G) verplicht gesteld sinds januari 2025, inclusief voor micro-ondernemingen. Voor B2B-transacties geldt geen verplichting tot elektronische factuuruitwisseling, maar bedrijven met een Portugees belastingnummer moeten hun factuurdata wel rapporteren via SAF-T. Portugal is daarnaast een Peppol Authority, wat het land stevig positioneert in het Europese e-facturatielandschap.

Overzicht
AspectDetailsB2GVerplicht sinds 1 januari 2025B2BSAF-T rapportage aan belastingdienst, geen verplicht uitwisselingskanaalModelPost-audit (SAF-T rapportage)FormatenCIUS-PT (UBL 2.1 en CEFACT), SAF-T XMLNetwerkFE-AP (Fatura Eletrónica na Administração Pública) voor B2G, Peppol in opkomstPeppol AuthorityJa (zonder PASR)IdentifierPortugees BTW-nummer (EAS 9946)Bewaartermijn10 jaar

B2G: e-facturatie aan de overheid

De Portugese overheid coördineert e-facturatie via eSPap (Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública). Alle facturen aan centrale, regionale en lokale overheidsinstanties worden verstuurd via het FE-AP platform (Fatura Eletrónica na Administração Pública).

Vijf gecertificeerde eProcurement-platforms (acinGov, anoGov, ComprasPT, saphetygov en VORTAL Gov) sluiten aan op Portal BASE. Het factuurformat CIUS-PT is beschikbaar in twee syntaxen: UBL 2.1 en UN/CEFACT. Validatietools voor CIUS-PT zijn beschikbaar via eSPap, zodat je vooraf kunt controleren of je factuur aan de eisen voldoet.

Sinds januari 2025 geldt de verplichting voor alle leveranciers aan de overheid, ook micro-ondernemingen. Er zijn geen uitzonderingen meer op basis van bedrijfsomvang.

B2B: SAF-T rapportage

Portugal hanteert voor B2B-transacties een SAF-T (Standard Audit File for Tax) rapportagemodel. Factuurdata wordt via een QR-code en het portaal van de belastingdienst (Portal das Finanças) gerapporteerd. SAF-T rapportage is verplicht wanneer een bedrijf een Portugees belastingnummer heeft of wanneer het gebruikmaakt van gecertificeerde facturatiesoftware.

Er is geen verplichting om facturen elektronisch uit te wisselen tussen bedrijven. Het rapportagemodel is post-audit: de belastingdienst controleert op basis van de aangeleverde SAF-T data, niet in real-time.

Voor buitenlandse leveranciers zonder Portugese vestiging geldt het reverse charge-mechanisme. Dat betekent dat de BTW-plicht verschuift naar de Portugese afnemer.

CIUS-PT: het Portugese factuurformat

CIUS-PT is de Portugese Core Invoice Usage Specification, een concretisering van de Europese norm EN 16931. Het format is beschikbaar in twee syntaxen:

  • UBL 2.1: de meest gebruikte syntaxvariant voor e-facturen in Europa
  • UN/CEFACT (CII): een alternatieve syntaxbinding die eveneens wordt geaccepteerd

Voor leveranciers die via Peppol aan Portugese overheden factureren, is CIUS-PT compliance vereist. De PSB van eConnect kan dit format automatisch genereren en valideren.

Portugal als Peppol Authority

Portugal heeft een eigen Peppol Authority, maar heeft op dit moment geen PASR (Peppol Authority Specific Requirements) gepubliceerd. Dat betekent dat er geen aanvullende landspecifieke eisen gelden bovenop de standaard Peppol-specificaties. De standaard Peppol BIS Billing 3.0 is voldoende voor factuuruitwisseling met Portugese partijen op het Peppol-netwerk.

De Peppol-identifier voor Portugal is EAS 9946 (Portuguese VAT number). Organisaties worden geregistreerd op basis van hun Portugees BTW-nummer.

Wat betekent dit voor jou?

Als je factureert aan Portugese overheden, is gestructureerde e-facturatie verplicht. De PSB van eConnect routeert je facturen via het Peppol-netwerk met CIUS-PT compliance, zodat ze worden geaccepteerd door het FE-AP platform.

Heb je een Portugese vestiging? Dan is SAF-T rapportage aan de Portugese belastingdienst verplicht. eConnect kan de gestructureerde factuurdata beschikbaar stellen die je nodig hebt voor deze rapportage.

Factureer je vanuit Nederland aan Portugese bedrijven? Dan verandert er weinig aan je proces. De PSB routeert automatisch in het juiste format. Omdat er geen B2B-uitwisselingsverplichting is, kun je ook buiten Peppol om factureren, maar Peppol biedt wel de meest gestandaardiseerde en toekomstbestendige route.

Veelgestelde vragen
Is e-facturatie verplicht in Portugal?

Voor B2G-transacties is e-facturatie verplicht sinds januari 2025, inclusief voor micro-ondernemingen. Alle leveranciers aan de overheid moeten facturen elektronisch aanleveren via het FE-AP platform. Voor B2B-transacties geldt geen verplicht uitwisselingskanaal, maar bedrijven met een Portugees belastingnummer moeten hun factuurdata wel rapporteren via SAF-T.

Welk formaat wordt gebruikt voor e-facturen in Portugal?

Portugal hanteert CIUS-PT als nationale factuurspecificatie, beschikbaar in twee syntaxen: UBL 2.1 en UN/CEFACT CII. Beide zijn gebaseerd op de Europese norm EN 16931. Voor B2B-rapportage wordt het SAF-T XML-formaat gebruikt.

Kan ik via eConnect facturen versturen naar Portugal?

Ja, eConnect ondersteunt factuuruitwisseling met Portugal via het Peppol-netwerk. De PSB genereert facturen met CIUS-PT compliance en routeert ze automatisch naar Portugese ontvangers. Portugal is een Peppol Authority en gebruikt EAS 9946 (Portugees BTW-nummer) als identifier.

Heb je vragen over factureren naar Portugal? Neem contact op.


Gerelateerd